興瀘集團積極響應《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《瀘州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》精神，主動適應外部發展環境和條件變化，在“十四五”開局提出了構建“實業經營+資本運作”雙引擎發展新模式，全面開啟服務瀘州建設全省和成渝地區經濟副中心的新征程。

聚焦主責主業，全面服務區域發展戰略

根據瀘州市發展戰略和規劃，興瀘集團始終聚焦主業，重點打造公用事業、金融服務、交通運營、城市建設、城市服務五大業務板塊，形成功能明確、邊界清晰、有效協同的產業發展格局，更好地服務全市經濟社會發展。

全面服務成渝地區南向門戶樞紐、川南渝西融合發展戰略。突出交通設施互聯互通功能，織密瀘州與成渝兩地交通網，推動與周邊城市群、重點城鎮有效聯接，深度融入成渝內外聯動、東西互濟開放的新格局。截至2021年10月底，累計出資34.48億元，投資川南城際鐵路、渝昆高鐵，帶動沿線資源開發，促進川、滇、黔三省協同發展。積極參與川南渝西融合發展試驗區重要腹地建設，2020年-2021年，投資700余萬元，對內江威遠水廠及供水管網實施技改，提升縣城供水質量，服務民生。積極與重慶市大足區對接，力爭實現固廢循環經濟產業園項目落地。

積極參與現代化區域中心城市建設。2020年-2021年，投資約8億元，建成納溪水廠（一期）、北郊二水廠（一期），實施主城區自來水戶表改造工程（一期）等重點工程，持續對城市供水管網等附屬設施進行升級改造，不斷提升城市自來水供應能力。建立城市大交通格局，形成內通外聯的“大都市區”城市公共交通網絡。計劃投資約161億元，建設國道546納溪至赤水、G246線瀘縣立石鎮至瀘州段、古藺至敘永分水、G353合江白鹿至符陽、S311合江九支至納溪合面、國道G321線延伸段、合江磨刀溪至大渡口公路等道路改建工程等省、市重點項目，促進產品資源流通，帶動沿線經濟發展。計劃投資約20億元，建設白沙長江大橋、河東長江大橋、榕山長江大橋，消除渡口安全隱患，增強長江干線過江能力。加快推進棚戶區改造，構筑高品質生活宜居地。截至2021年底，累計完成投資66.92億元，改造棚戶區約95.77萬平方米，實現約2.8萬人搬遷。

加速環保治污設施建設，構建長江上游重要生態屏障建設。2020年-2021年，累計投資約5.5億元，建成二道溪污水處理廠三期工程、敘永縣城市生活污水處理廠二期工程，正加快推進城東及城南污水處理廠二期工程、納溪污水處理廠三期工程等重點項目建設，滿足全市遠期污水處理需求。與清華大學、北京恩菲環保公司等科研機構和企業合作，積極參與水環境標準制定，研發酒類廢水資源化利用、頁巖氣廢水處理技術，為白酒生產基地、智能釀造基地、頁巖氣開發做好配套服務。

正在抓緊開展瀘州市城市垃圾焚燒發電廠擴能工程前期工作，建成后焚燒發電廠日處理能力達3000噸/日，提高城市垃圾無害化處理能力。投資5.2億元，建設瀘州市危廢處置項目，處理能力5萬噸/年，2021年底建成投運后承接全市及周邊重點工礦企業和頁巖氣開發廢棄物，實現危廢規范化處置。

提升金融服務實體能力，全面融入現代產業體系建設。突出金融服務杠桿作用，主動對接優勢特色產業，提供差異化金融服務組合，緩解實體經濟流動性壓力。近三年，面向酒類、制造業、“三農”、城市基礎設施建設，文化旅游，民生工程、商務服務業等重點產業，累計發放貸款30億元，提供貸款擔保支持61億元，投放基金56.8億元，投放扶貧收益債20億元。

強化資本運作，推動企業轉型發展

為打破發展瓶頸，興瀘集團將資本運作作為“十四五”時期發展的新引擎，探索運用資產重組、收購兼并、上市融資、資產證券化等資本運作手段，驅動主業提速增效，優化財務杠桿，進一步弱化公司政府平臺屬性，為創建AAA主體信用評級奠定良好條件。

穩步加大域外并購力度。并購主業協同程度高、發展潛力好的優質企業，實現自身技術、品牌、資源有效積累，擴大興瀘集團市場份額、區域影響力、資產規模和利潤規模。目前，興瀘集團與多家國內知名投行建立了合作關系，多重渠道尋找優質并購標的，研究分析固廢處理、供排水、物業服務、殯葬服務等標的項目100余個，正在重點推進的項目超過10個。

加速提升資產證券化水平。緊抓注冊制改革的重大政策機遇，大力培育扶植具有良好經營效益和發展潛力的優質資產和企業進入各層次資本市場，培育打造2-3家上市公司，提高集團公司資產證券化水平，放大國有資本功能。啟動興瀘水務集團回歸A股上市工作，打造“H+A”雙資本通道，構建更廣闊的資本運作平臺。加快環保產業投資并購，力爭實現興瀘環境集團在“十四五”期間上市。

未來五年，興瀘集團將堅決貫徹落實瀘州“全面融入成渝地區雙城經濟圈建設”決策部署，不斷探索和創新國有資本運作模式，圍繞主責主業和全市優勢特色產業，沿著并購和資產證券化兩條主線，以投引產，構建國企與政府雙向賦能關系，促進優勢特色產業“聚核、建鏈、補鏈”，帶動我市整體產業的提檔升級，為我市經濟社會發展做出更大貢獻。